Welcome to Statistika qo'mitasi   Click to listen highlighted text! Welcome to Statistika qo'mitasi Powered By GSpeech

Бердикулов Кобил Гуломович,
Начальник Управления статистики сферы услуг
Государственного комитета Республики Узбекистан
по статистике

В жизни современного общества сфера услуг имеет весьма распрастраненное явление. Сегодня уже практически не осталось предприятий, которые в той или иной мере не оказывали бы услуги или, по крайней мере, не соприкасались бы с ними. Каждый из нас ежедневно находится под влиянием оказания услуг. Мы пользуемся сотовыми телефонами, Интернетом, услугами торгово-развлекательных центров, общественного питания, салонов красоты, консультационных, медицинских и учебных центров, осуществляем поездки и перевозки грузов различными видами транспорта. Все это многообразие сервисного обслуживания  составляет понятие сферы услуг.

Что представляет собой сфера услуг?

Сфера услуг - сводная обобщающая категория, включающая воспроизводство разнообразных видов услуг, оказываемых предприятиями, организациями, а также физическими лицами. Иначе говоря, это отрасли экономики страны, специализирующиеся на оказании коммерческих, профессиональных и потребительских услуг.

Являясь потребителями услуг, не каждый из нас понимает их значение.

Что же такое услуги?

В литературе встречается несколько определений услуг:

это полезное действие, дела, по­ступки или действия вообще;

это нематериальные активы, производимые для целей сбыта;

это процесс, ряд действий. Эти действия могут быть инструментом для произ­водства ценности, они могут создать ценность, но сами не являются самостоятельной ценно­стью.

Услуги – это результат производственной деятельности, которая меняет состояние потребителей (юридических и физических лиц) или содействует обмену товарами, услугами или финансовыми активами.

В экономике услуги делятся на рыночные и нерыночные. Рыночными услуги считаются тогда, когда выступают объектом купли-продажи и реализуются по экономически значимым ценам (целиком или, в значительной мере, покрывающим издержки производителя услуг).

К нерыночному выпуску услуг относятся услуги, оказываемые потребителям в условиях отсутствия экономически значимых цен (на бесплатной основе), они являются социально ориентированными и оплачиваются из средств бюджета любого уровня, либо из средств внебюджетных фондов, а также из фондов общественных организаций. К бесплатным услугам, например, относятся бесплатное образование, здравоохранение, услуги государственного управления, обороны и др.

Сфера услуг, по сравнению с материальным производством, имеет ряд специфических особенностей.

Во-первых, в отличие от товаров, услуги в основном производятся и потребляются одновременно и не подлежат хранению.

Во-вторых, услуги нередко противопоставляются продукции, хотя и в промышленности возрастает роль обслуживания, которое может включать ремонт оборудования, послепродажное обслуживание и другие услуги, связанные с продажей товаров. Можно сказать, что во многих случаях в услуге присутствует элемент продукции точно так же, как при продаже продукции присутствует элемент услуги.

Почему сфера услуг является актуальной для развития страны?

Сфера услуг, ее масштабы, структура и уровень развития занимают особое место в оценке экономического статуса страны.

Сфера услуг – одна из трех составляющих экономики, наряду с промышленностью и сельским хозяйством. По удельному весу сферы услуг в ВВП можно судить об уровне прогрессивности экономики государства. В экономически развитых странах на этот сектор приходится большая часть прироста ВВП.

Например, за 2016 год доля сферы услуг в ВВП США составила 78 %, в странах Европы - более 70 %, в Китае - 51,6 %. В странах СНГ, например в Казахстане, эти данные составили 54,2 %, в Белоруссии - 48,0 %. В Узбекистане этот показатель за январь-декабрь 2017 года был равен 47,3%.

Наряду с этим, сфера услуг в экономически развитых странах составляет основную часть экономики и по числу занятых. Сегодня она охватывает 49,7 % занятого населения в экономике Узбекистана. 

В современных условиях сфера услуг способствует увеличению свободного времени, создает возможности для более полного удовлетворения и развития потребностей людей и общества, выступает важнейшим элементом формирования современного качества жизни.

Знаете ли Вы?

Как особый вид экономической деятельности сфера услуг возникла на самых ранних этапах развития человечества, которое определялось прогрессом материального производства – возможностью для общества содержать людей, непосредственно не производивших материальных благ. Ранее всего появилась специализация административной деятельности (вожди в первобытном обществе, управленческий аппарат обществ с государственной организацией), производства социальных услуг служителями культа (шаманы и священники) и производства услуг по защите прав собственности (профессиональная армия, судьи).

По мере развития общества выделялись все новые и новые сферы услуг. Уже в античном обществе существовал широчайший спектр сервисных видов деятельности, почти полностью совпадающий с современным – транспорт, торговля, наука, здравоохранение, образование, финансы, искусство, развлечения и т.д. Лишь в XIX - XX вв. к ним добавились немногие относительно новые виды – связь, некоторые виды маркетинга, аудит.

Вплоть до середины XX века сфера услуг считалась относительно второстепенной экономической деятельностью. Хотя она охватывала весьма значительную долю работников, однако, в основном это были работники с более низким уровнем квалификации (особенно в сфере торговли – самой большой отрасли сервиса). Именно из-за невысокой роли сферы услуг в экономике в течение XVIII - до середины XX века считалось, что работа в этой сфере вообще не увеличивает общественное богатство.

Основными причинами крайне низкого уровня развития сферы услуг были тотальное господство государственной собственности и финансирование сферы услуг по остаточному принципу.

Сложилась неоправданно низкая доля услуг в потребительском бюджете населения, что приводило к деформации платежеспособного спроса в пользу материально-вещественной продукции весьма ограниченного ассортимента и довольно низкого качества. Стандарты качества в сфере быта, отдыха и досуга были крайне низкими, что сказывалось и на развитии самого материального производства. Материально-техническая база предприятий сферы услуг отличалась примитивным уровнем (отечественная промышленность практически не была ориентирована на производство необходимого оборудования), использовалась низкоквалифицированная рабочая сила, так как оплата труда в сфере услуг была самой низкой и более квалифицированные работники уходили в другие отрасли или в теневые виды деятельности.

Динамичное развитие сферы услуг наблюдалось во второй половине XX века не только в развитых, но и в развивающихся странах. При этом спектр услуг стал расширяться и занимать все большее место в ВВП государств.

Что оказало влияние на рост сферы услуг?

Увеличение спроса на разного рода услуги можно объяснить влиянием целого ряда факторов.

В результате роста благосостояния возросло желание потребителей облегчить такую рутинную работу, как уборка, приготовление пищи и т.д., что привело к процветанию индустрии комфорта.

Рост доходов и появление дополнительного свободного времени увеличили спрос на целый ряд услуг, связанных с проведением досуга и занятиями спортом.

Рост использования высокотехнологичных товаров в домашних условиях (домашние компьютеры, мультимедийная аудио- и видеотехника, системы безопасности) привел к увеличению потребности в специалистах по их установке и обслуживанию.

Что касается деловых услуг, то совершенствование рынков и технологий усиливает потребность компаний в предприятиях сферы услуг, занимающихся исследованиями рынка, маркетинговыми разработками и техническими консультациями. Более того, необходимость сокращать постоянные издержки заставляет компании покупать готовую услугу, а не брать на себя дополнительные расходы, связанные с самостоятельным выполнением специализированных задач. Компании охотно покупают услуги, поскольку это позволяет избежать дополнительных капиталовложений в средства их самостоятельного производства и, таким образом, сохранять гибкость.

И, наконец, все больше компаний стремятся сконцентрировать свою деятельность в узкоспециализированных областях. Они отказываются от вспомогательных видов деятельности, в частности складирования и перевозки, стимулируя, таким образом, расширение сферы услуг. Все эти тенденции, в свою очередь, обусловили рост сферы услуг.

Возрастание роли и влияния сферы услуг на экономику обусловили необходимость проведения исследований с целью классификации услуг и выявления уровня регулирования сферы услуг.

На основании чего классифицируются услуги?

В настоящий момент классификация услуг по видам деятельности осуществляется в соответствии со Статистическим классификатором продукции (товаров, работ, услуг) по видам экономической деятельности Республики Узбекистан (СКП),  утвержденным и введенным в действие постановлением агентства «Узстандарт» от 19 января 2015 года № 05-612. 

Как формируется объем рыночных услуг?

Объем рыночных услуг формируется  по всем видам экономической деятельности, классифицированных по СКП в части, касающейся услуг (секции G-S):

1. Услуги связи и информатизации.

2. Финансовые услуги.

3. Транспортные услуги.

4. Услуги по проживанию и питанию.

5. Услуги торговли.

6. Услуги, связанные с недвижимым имуществом.

7. Услуги в сфере образования.

8. Услуги в сфере здравоохранения.

9. Услуги аренды и проката.

10. Услуги по ремонту компьютеров и бытовых товаров.

11. Индивидуальные услуги.

12. Услуги в области архитектуры, инженерных изысканий, технических испытаний и анализа.

13. Прочие услуги.

Статистический учет услуг по видам экономической деятельности в Республике Узбекистан ведется в соответствии с Программой развития сферы услуг на основании  Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2016 года № 55 «О программе развития сферы услуг на 2016 - 2020 годы».

Объем произведенных (оказанных) услуг представляет собой стоимость рыночных услуг, оказанных всеми производителями услуг (юридическими и физическими лицами), как специализирующимися по производству услуг и для которых оказание услуг не является основным видом деятельности.

Из чего формируется объем рыночных услуг по отдельным видам экономической деятельности?

Услуги связи и информатизации охватывают услуги в области коммуникаций, включающие передачу звуковой информации, изображений и других информационных потоков с помощью телефона, телекса, телеграфа, радиовещания, электронной почты, спутниковой и факсимильной связи и т.д. Это также обслуживание коммерческих информационных каналов, проведение конференций с помощью телесвязи и оказание сопутствующих услуг, информационные услуги, связанные с обработкой данных и информационных сообщений, услуги по разработке и внедрению программного обеспечения.

Финансовые услуги охватывают деятельность по финансовому посредничеству и страховую деятельность. В группу услуг финансового посредничества включаются услуги денежно-кредитного посредничества (финансовый лизинг, предоставление кредитов, в том числе деятельность ломбардов), финансового посредничества дилеров и инвестиционных фондов, услуги вспомогательной финансово-посреднической деятельности финансовых рынков (товарных, фондовых и валютных бирж) и другие финансовые услуги.

Объем финансовых услуг учитывается по объему процентных доходов, полученных по финансовому посредничеству (в размере оплаты за них), а также плату за услуги финансового учреждения по предоставлению ссуды или сохранения депозита.

Услуги по страхованию жизни, имущества, транспортных средств и другим видам страхования предоставляют страховые организации. Объемами страховых услуг страховщиков следует считать поступления страховых премий по прямому страхованию, включая страховые премии по договорам, принятым на перестрахование за вычетом страховых премий по договорам, переданным на перестрахование. Кроме того, финансовые услуги охватывают вспомогательные услуги в сфере страхования (деятельность актуариев, аджастеров, сюрвейеров и ассистантов).

Транспортные услуги охватывают деятельность по перевозкам грузов и пассажиров всеми видами транспорта, а также вспомогательные виды услуг при транспортировке, в том числе логистические услуги.

Логистика – вид деятельности, связанный с передвижением товаров, услуг и информации между экономическими субъектами. Логистические функции включают обработку заказов, формирование материалопотоков, комплектацию, упаковку, транспортировку, складирование продукции и т.д.

Оказанные рыночные услуги по транспортной деятельности в текущих ценах определяются как сумма выручки от перевозочной, а также другой деятельности, непосредственно связанной с осуществлением транспортного процесса (погрузочно-разгрузочные, транспортно-экспедиционные услуги и др.) по видам транспорта. В объем рыночных услуг по автомобильным перевозкам грузов не включается стоимость услуг по перевозке грузов, выполненных для собственных нужд организации (например, по доставке собственной продукции (товаров) в свою розничную (торговую) сеть, внутрихозяйственные, внутризаводские, внутриобъектные и тому подобные перевозки).

Услуги по проживанию и питанию включают в себя оказание услуг по предоставлению мест для краткосрочного проживания, таких, как  гостиницы, отели, мотели и прочие места для проживания и по предоставлению продуктов питания и напитков.

Услуги торговли объединяют в себя услуги по оптовой и розничной торговле, которые также включают в себя посреднические услуги по купле-продаже товаров в интересах другого лица на основе договоров, поручений, комиссии или агентских договоров, а также техническое обслуживание и ремонт автомобилей,  мотоциклов.

Услуги, связанные с недвижимым имуществом, – деятельность по операциям с недвижимым имуществом, которые включают в себя услуги по сдаче в аренду жилых и нежилых помещений, а также посреднические услуги при покупке и продаже недвижимости.

Услуги образования охватывают услуги в части коммерческого обучения в государственных учреждениях высшего, среднего специального, профессионального, общего среднего, дошкольного образования, а также частного образования любого уровня и обучения любой профессии, включая по радио и телевидению, Интернет - каналам и через почтовую корреспонденцию.

Услуги в сфере здравоохранения охватывают комплекс услуг, предоставляемых стационарными больничными учреждениями, поликлиниками, стоматологическими учреждениями, медицинскими лабораториями на платной основе.

Услуги аренды и проката – услуги по аренде машин и оборудования без оператора, прокату бытовых изделий и предметов личного пользования.

Услуги в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставлению технических консультаций в этих областях представляют собой проектные, изыскательские, конструкторские, технологические и другие инженерные услуги, а также услуги по надзору за строительством, выполняемые специализированными организациями на договорной основе.  

Структура рыночных услуг по видам экономической
деятельности за январь-декабрь 2017 года, в %

Роль сферы услуг в современной экономике обусловлена тем, что в этом секторе формируются основополагающие факторы экономического роста, а именно: новое научное знание, интеллектуальный капитал, информационные технологии, услуги финансового сектора, консалтинг и др.

Привлечение инвестиций, использование инновационных технологий в сфере оказания услуг, совершенствование качества, изменения в структуре и ассортименте оказываемых услуг способствуют развитию новых видов услуг.

Появление на рынке новых услуг определяется перспективными требованиями потребителей и основано на последних тенденциях мирового научно-технического развития и прорывных инновациях. Сервисные инновации связаны не только с появлением новых или обновленных видов услуг, но, также, с усовершенствованием самих процессов и технологических операций оказания услуг, что, в целом, направлено на повышение их потребительской ценности.

При выявлении сущности сервисных технологических инноваций трудно определить четкую границу между технологиями, создающими новые товары (продукты, средства производства), и услугами, которые оказываются на основе этих продуктов. Это, например, создание и применение GPS, биотехнологии, косметология и др. Вот почему инновационное технологическое развитие сферы услуг и создание мощного научно-технического комплекса являются одним из приоритетных направлений.

Какие новые виды услуг появились в республике?

Электронная коммерция. В современном информационном мире в результате широкого распространения сети Интернет, логистики, появления электронных платежных систем и электронного документооборота активно развивается новая форма торговли – электронная коммерция (реализация товаров, работ, услуг, осуществляемая в соответствии с договором, заключаемым с использованием информационных систем). 

Электронная коммерция стала неотъемлемой частью экономики республики. Все больше потребителей приобретают товары, пользуются услугами посредством сети Интернет, а коммерческие организации так или иначе используют возможности данной сети при осуществлении предпринимательской деятельности.

Дистанционное образование. Стремительное развитие сетевых информационных технологий открыло новые перспективы в сфере образования. Слияние современных методов образования и информационных технологий позволило сформировать новые интегрированные технологии обучения, в частности основанные на Интернет-технологиях. Дистанционное обучение включает в себя возможность практически из любого места загрузить дополнительные материалы, подкрепляющие полученную с помощью электронных пособий теорию, передать выполненное задание, посоветоваться с преподавателем.

Электронное здравоохранение. По инициативе Президента нашей страны реализуются реформы по укреплению здоровья населения, повышению качества и эффективности медицинских услуг. Республиканским центром развития электронного здравоохранения «УзМедИнфо» создан комплекс информационных систем «Здравоохранение» (национальная интегрированная информационная система здравоохранения).

С августа 2017 года начала функционировать автоматизированная информационная система единой электронной регистрации и записи на прием к врачу через сеть Интернет «Электронная поликлиника». В настоящее время во многих семейных поликлиниках Ташкента и отдельных регионов созданы централизованные базы данных, налажена система электронных амбулаторных карт и историй болезни.

Преимущества системы – возможность автоматизированной регистрации данных, ведение единой электронной амбулаторной медицинской карты в семейных поликлиниках, а для населения – это возможность записи к врачу поликлиники, не выходя из дома, получения бесплатных медицинских услуг в удобное для граждан время.

Инновации в банковской сфере. Автоматизация бизнес-процессов в банке помогает более эффективно управлять продажами, удерживать клиентов, оптимизировать деятельность сотрудников банка и наладить взаимодействие подразделений. Однако основными задачами автоматизации все же являются структуризация данных для привлечения потока постоянных клиентов и удержание их заинтересованности.

Современные системы автоматизации способны связать воедино все запросы, независимо от того, как именно они поступили: по телефону, в чате, через форму на сайте банка, при личном посещении. При этом сохраняется первоисточник, т.е. запись телефонного разговора, письменные сообщения клиента и история разрешения проблемы.

В настоящее время активно используются кредитный и операционный фронт-офисы. Ключевое преимущество кредитного фронт-офиса состоит в том, что он позволяет принять на 25% больше заявок на активные услуги, не влияя, при этом, на численность вовлечённого персонала.

Важным усовершенствованием системы стало «Единое окно верификатора». Данный раздел предназначен для оптимизации процесса визирования кредитных заявок от физических и юридических лиц. В «Едином окне» специалисты банка могут видеть очередь всех кредитных заявок; заявки, которые на данный момент уже находятся в работе, а также всю необходимую информацию для принятия взвешенного решения. Конвейерный подход способствует повышению производительности и значительно сокращает время на обработку кредитных заявок, особенно в тех случаях, когда в процессе задействованы несколько банковских экспертов.

Инновации в транспорте. В настоящее время в Ташкенте функционирует электронное приложение по отслеживанию местонахождения городского пассажирского транспорта, что позволяет пассажирам рассчитать  время и место посадки. Помимо этого, разрабатываются специальное мобильное приложение для заказа услуги по перевозке грузов автомобильным транспортом и  электронная система бронирования и заказа билетов на междугородние и международные рейсы автобусов.

Несмотря на все разнообразие инновационных услуг, следует признать, что эффективность работы электронных приложений зависит от Интернет-технологий. В ближайшей переспективе по поручению Президента Республики Узбекистан уже в 2018 году планируется увеличить скорость подключения Интернета минимум в четыре раза, доведя ее к 2020 году до уровня стран СНГ, а также снизить цены на доступ в Интернет.

В заключение хотелось бы отметить, что одна из важнейших закономерностей развития экономики - это взаимосвязь экономического роста и повышения роли услуг в национальной экономике.

Процессы реформирования национальной экономики способствуют не только достижению сферой услуг высоких показателей, но, также, созданию в настоящее время предпосылок для ее дальнейшего развития.

Качественным структурным сдвигам в отраслевой структуре рыночных услуг способствуют создание новых рабочих мест, активизация инвестиционной деятельности, приводящей к увеличению притока в сферу услуг иностранного капитала, необходимого для развития передовых информационно-коммуникационных технологий и эффективных методов управления, а также совершенствование налоговой и денежно-кредитной политики.

Все это позволяет сформировать в Узбекистане рациональную структуру производства и потребление услуг, обеспечивая, в дальнейшем, повышение уровня и качества жизни населения.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ В 2022 ГОДУ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТКРЫТОСТИ И ПРОЗРАЧНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПОВЫШЕНИЮ СТАТИСТИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА СТРАНЫ
ПРЕСС-РЕЛИЗЫ
ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЕ ДОКЛАДЫ
МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
КАЛЬКУЛЯТОР ИНДЕКСА
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН
  • ГЛАВНАЯ
  • О КОМИТЕТЕ
  • ИНФОРМАЦИОННАЯ СЛУЖБА
  • ИНТЕРАКТИВНЫЕ УСЛУГИ
  • ОТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ
  • ОБРАЩЕНИЯ
  • КОНТАКТЫ
  • Tugmani bosing Tinglash