НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

В соответствии с пунктами 32 и 33 «Дорожной карты по реализации Национальной стратегии развития статистики Республики Узбекистан в 2020-2025 годах», утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан № ПП-4796 от 3 августа 2020 года, на Госкомстат возложены задачи по полному внедрению в практику «Системы национальных счетов – 2008» (СНС-2008) и совершенствованию практики оценки структурных компонентов валового внутреннего продукта (ВВП).

Во исполнение данных задач, Госкомстатом осуществляются работы по совершенствованию практики оценки показателей статистики национальных счетов, в том числе структурных компонентов ВВП в соответствии с международными стандартами.

В частности:

1. Усовершенствована методология оценки услуг по проживанию в собственном жилье (условной жилищной ренты), производимых и потребляемых домашними хозяйствами на основе международных рекомендаций и практики зарубежных стран.

В рамках данной работы, на основе рекомендаций экспертов Международного валютного фонда и Азиатского банка развития, а также учитывая специфику жилищного рынка в стране, Госкомстатом разработаны «Методические положения по оценке жилищных услуг, производимых владельцами жилья для собственного потребления».

На основе настоящих методических положений, осуществлен пересмотр услуг по проживанию в собственном жилье по Республике Узбекистан методом пользовательских расходов и оценено его влияние на ВВП за 2010-2020 годы.

Справочно: если человек снимает жилье и платит за аренду, то это является экономической операцией и, соответственно, учитывается при расчетах показателей сферы услуг. Если же человек проживает в собственном жилье и, следовательно, никому за это не платит, то, казалось бы, никакой аренды в этом случае не наблюдается. Тем не менее методология СНС предусматривает учет так называемой условной жилищной ренты, когда владельцу жилья вменяется условный доход в размере той суммы, которую он платил бы, если бы снимал аналогичное жилье.

Следовательно, исходя из принципов СНС, условно исчисленная плата за проживание в собственном жилье включается в границы сферы производства и составляет часть потребления домашних хозяйств (пункты 6.34 и 6.117 руководства “СНС-2008”).

Одним из методов оценки услуг по проживанию в собственном жилье, рекомендованных Организацией экономического сотрудничества и развития, Всемирным банком и широко используемых в международной практике, является метод пользовательских расходов. При этом стоимость услуг по проживанию в собственном жилье рассчитывается как сумма:

- промежуточного потребления (текущие расходы на содержание и ремонт жилья);

- других налогов на производство (налог на имущество);

- потребления основного капитала (условная амортизация жилья);

- чистой прибыли (условно оцениваемая чистая прибыль от сдачи жилья в аренду).

В результате внедрения усовершенствованной методологии расчета условной жилищной ренты, номинальный ВВП за 2020 год возрос с 580,2 трлн.сум до 602,6 трлн.сум (на 3,9 %). Реальные темпы роста ВВП увеличились с 1,6 % до 1,7 %, а доля услуг по проживанию в собственном жилье в ВВП – с 1,5 % до 5,1 %.

Справочно: по результатам обследования Европейской экономической комиссии ООН доля услуг по проживанию в собственном жилье в ВВП за 2019 год составил: в Российской Федерации – 5,9 %, Казахстане – 5,5 %, на Украине – 4,8 %, в Беларуси – 3,5 %, Азербайджане – 3,1 %.

Сравнительная таблица по результатам пересмотра ВВП в Республике Узбекистан

2. Обеспечена согласованность между Системой национальных счетов и Платежным балансом при расчетах ВВП методом конечнего использования.

С целью обеспечения согласованности данных Системы национальных счетов и Платежного баланса, совместно с экспертами Международного валютного фонда усовершенствована методология расчета отдельных компонентов ВВП методом конечного использования путем:

- формирования показателей экспорта и импорта на основе данных Платежного баланса Республики Узбекистан, составленного в соответствии с шестым изданием Руководства по платёжному балансу и международной инвестиционной позиции (в предыдущей практике эти показатели были сформированы на основе данных таможенной статистики);

- включения компонента «поездки» Платежного баланса (т.е. расходов резидентов Республики Узбекистан, связанных с поездкой за рубеж) в показатель расходов домашних хозяйств на конечное потребление (в предыдущей практике компонент «поездки» в расчетах не учитывался);

- отражения изменения официальных международных золотых резервов Республики Узбекистан в составе показателя изменения запасов материальных оборотных средств (в предыдущей практике изменение международных золотых резервов не учитывалось в расчетах ВВП методом конечного использования).

Вместе с тем услуги по проживанию в собственном жилье, оцененные по новому методологическому подходу, включены в расходы домашних хозяйств на конечное потребление при расчетах ВВП методом конечного использования. 

В результате внедрения усовершенствованных методологических подходов доля расходов домашних хозяйств на конечное потребление в ВВП возросла с 54,5 % до 57,2 %, изменения запасов материальных оборотных средств – с  0,4 % до 2,7 %, импорта товаров и услуг – с 36,7 % до 37,7 %, а доля экспорта товаров и услуг снизилась с 26,3 % до 24,3 %.

Вследствие этих изменений усовершенствованы расчеты ВВП методом конечного использования, в частности, в его структуре расширен охват показателей внешней торговли, расходов домашних хозяйств на конечное потребление и изменения запасов материальных оборотных средств.

Более подробно с результатами пересмотра показателей статистики национальных счетов вы можете ознакомиться на сайте Госкомстата по ссылке https://stat.uz/ru/ofitsialnaya-statistika/national-accounts.

В дальнейшем Госкомстатом будет продолжена работа по совершенствованию статистической методологии и внедрению новых положений СНС-2008 в рамках реализации Национальной стратегии развития статистики Республики Узбекистан.